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辦事流程
 
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固定資産采購工作規程

一、适用範圍

本規程适用于學院采購固定資産的過程和采購固定資産驗收的控制。

二、工作職責

1、校産管理處負責編制全院固定資産采購計劃,負責固定資産的購置組織工作,負責新購的登記固定資産入庫和指導院内各二級單位新購固定資産的标識工作。督促新購固定資産使用單位的資産登記,負責辦理新購固定資産費用的支付手續,負責保存固定資産購置記錄、相關合同和批準文件;

2、紀檢監察室、院辦、工會及計财處參與采購活動,負責采購監督工作;

3、固定資産使用單位參與采購活動,負責确認和驗收工作。

三、采購方式

根據固定資産的采購數量、金額與采購成本确定相應的采購方式。

1、分散采購。根據年度購置計劃,單件價值在一萬元以下,批量價值在五萬元以下,由校産管理處直接采購。

2、集中采購。采購單件價值在五萬元以上的固定資産,或單件價值在五千元以下,但批量價值超過五萬元的同類物資,由校産管理處負責組織集中采購,并采取公開招标、邀請招标、競争性談判、詢價、單一來源等采購方式。

1)公開招标采購,是指以招标公告的方式邀請不特定的供應商投标,并按規定程序确定供應商的采購方式。

2)邀請招标采購,是指以投标邀請書邀請三家以上特定供應商投标,并按規定的程序确定供應商的采購的方式。

3)競争性談判招标采購,是指邀請三家以上的供應商就采購事宜進行競争性談判,擇優确定供應商的采購方式。

4)詢價采購,是指邀請三家以上商家對采購固定資産的報價并提供質量保證和售後服務條件,或直接到市場了解采購固定資産的價格、質量和售後服務等情況,比較後确定供應商的采購方式。

5)單一來源采購,是指向特定的供應商直接購買固定資産的采購方式。

3、學院認定的其它采購形式。

4、根據國标慣例和有關規定,招标采購,除收取一定的标書及資料費外,另對中标單位收取一定數額的招标服務費(不超過中标總額的1%),用于支付專家評審、驗收、通訊、外出考察、開标、評标會務等。

四、采購程序

校産管理處根據采購貨物數量、預計價格、技術參數、時間要求,按照本規程确定采購方式。基本程序為:确定合格供應商、采購、驗收、支付貨款。

1、實行公開招标或邀請招标采購方式,須按照《中華人民共和國招标投标法》等相關法律、規章規定的程序及要求,組成招标工作組編制标書、刊登公告或發投标邀請、接收投标、組織開标、評标和定标。招投标工作組應由院領導、校産管理處、使用單位、院辦、計财處、紀檢監察室、工會等相關人員及專家組成。校産管理處負責招标具體事務工作。

2、實行競争性談判采購方式,遵循下列基本程序:

1)由院領導、校産管理處、使用單位、院辦、計财處、紀檢監察室、工會等相關人員及專家組成談判小組。談判小組負責拟訂談判程序、談判内容、定标标準、供貨合同及合同技術附件、提出邀請參加談判供貨商名單。

2)談判小組分别與單一供應商談判。談判過程中,任何一方在未征得另一方同意情況下,不得透露與談判有關的價格、技術資料及其它相關信息。

3)談判結束後,談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定的時間内提出最後報價及有關承諾。談判小組據此确定中标供應商,并将談判記錄及确定中标供應商理由,在談判結束後五日内交校産管理處執行并保存。

3、實行詢價采購方式,遵循下列基本程序:

1)由校産管理處确定詢價小組成員、拟訂價格構成、定标标準等事項。使用單位須派出人員作為詢價小組成員。

2)詢價活動必須公平進行,詢價小組确定的供應商,應當是符合采購要求且報價最合理低價的供應商。

3)詢價采購結束後,詢價小組應将詢價經過形成紀要,交校産管理處保存。

五、采購實施

1、計劃采購,是指經學院批準,由校産管理處按照國家和學院相關規定負責組織實施的各二級單位固定資産預算計劃。

2、各二級單位購置預算外固定資産,須經本單位領導簽字并報有關學院領導審批後,交校産管理處組織采購或由校産管理處确認後授權有關單位組織采購;

3、學院界定的貴重物品或附加值高的固定資産,經學院審批後,由校産管理處組織購置。

六、在采購合同履約過程中,需要變更有關條款時,合同雙方應當協商一緻。合同變更時,若支付貨款将超過預算額度,須報學院領導批準。

七、采購的固定資産到達(安裝、調試完畢)後應當按照《华体会体育app資産管理辦法》的相關規定進行驗收。

八、固定資産貨款,在驗收合格後,由經辦人、使用單位、校産管理處及院領導在相關票據上簽批意見,并由校産管理處辦理資産登記手續後,方可送交計财處按合同約定進行支付。

九、驗收合格的固定資産,按《华体会体育app資産管理辦法》進行管理并投入使用。

十、新購置固定資産在合同規定質保期内出現質量問題,應當依照合同約定,督促供應商維修或向供應商索賠。督促維修或索賠事項,由校産管理處負責,使用單位、技術部門專家參與。

十一、學院紀檢監察部門監督檢查:采購活動是否符合有關法律、法規和規章制度;采購方式和程序是否符合規定;采購合同的履行情況及其它應當監督檢查的内容。

十二、任何部門和個人均有權對采購中的違法、違規行為向學院紀檢監察部門進行控告和檢舉。

十三、本規定從公布之日起實行。

 

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